海報新聞
海報新聞記者 孫佃瀟 田柳 北京報道
“未來已來?!彪S著我國無人駕駛技術的發展,學界和業界傳來一種共識,國內無人駕駛車輛大規模普及需要10年至15年時間。也就是說,在2030年之后,我國將進入無人駕駛時代。
駕駛員“角色”轉變后,若發生交通事故,由誰來承擔責任?無人駕駛系統在收集數據的過程中,乘客個人隱私如何得到更好地保護?作為人工智能時代技術革新的產物,無人駕駛技術的運用無疑會給交通領域帶來前所未有的變革,但從現階段來看,其在發展過程中還面臨著多方面的法律風險。
針對無人駕駛出租車涉及的法律問題,近日,北京盈科(天津)律師事務所律師李云龍在接受海報新聞記者采訪時表示,當前的法律體系可能無法有效應對無人駕駛帶來的新問題,相關法律還需迭代更新。
無人駕駛背后涉及哪些法律問題?
近日,有關無人駕駛出租車的多個話題登上熱搜,引發網友廣泛討論。討論聲中,不乏無人駕駛背后涌現的法律問題。
對于無人駕駛出租車發生事故后的責任歸屬問題,就曾引發關注。對此,山東頤衡(濟南)律師事務所律師張雪在接受海報新聞記者采訪時表示,對于完全自動駕駛的車輛,在無駕駛人的情況下發生事故,目前法律并沒有形成統一標準規定。
不過,據張雪介紹,2023年3月份浦東新區人民政府發布了關于印發《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定實施細則》的通知,其中規定,如果無駕駛人智能網聯汽車發生交通事故并造成損害,依法應由智能網聯汽車一方承擔賠償責任的,由該無駕駛人智能網聯汽車所屬的企業先行賠償。這意味著,車輛所屬企業承擔首要賠償責任,后續可依法向相關責任方追償。
“在無人駕駛出租車發生事故時,如何界定責任是一個法律難題?!贬槍o人駕駛出租車在事故中涉及的責任歸屬問題,李云龍告訴海報新聞記者,現行法律未能覆蓋無人駕駛技術。此外,不同地區的相關法律法規可能存在差異,這將會給無人駕駛出租車的運營帶來復雜性。
而針對無人駕駛出租車在數據采集中涉及的用戶隱私問題,李云龍認為,無人駕駛出租車需要收集大量數據以保證安全,但這涉及用戶隱私問題,如何合規使用數據也是一個重要問題?!叭绻麩o人駕駛系統遭受黑客攻擊,則會導致安全隱患,所以必須建立相應的法律框架來應對這一風險?!?/p>
“無人駕駛汽車的設計者、研發者、生產者對于公民個人信息保護負有何種責任與義務?如果負有相應的責任義務,那么其責任與義務履行的邊界在哪里?或者說,我們又該如何合理地平衡數據使用與公民個人信息保護之間的關系?”記者注意到,上海市黃浦區人民檢察院檢察官助理陳靜在相關文章中也指出,近年來,隨著我國社會進入大數據時代,我國針對公民個人信息的保護在法律規范層面也不斷得到完善。但在人工智能、算法數據、無人駕駛等這些新興技術進一步深刻發展的情況下,現行法律體系面對一些新類型的侵犯公民個人信息的行為依然稍顯無力。
律師:無人駕駛法律需迭代更新
近日,山東交通學院汽車服務工程系副教授李方媛在接受海報新聞記者采訪時表示,無人駕駛網約車走近大眾生活還需時間。從學界和業界觀點來看,國內無人駕駛車輛的大規模普及大概還需要10年至15年,這一過程中需要解決多方面的配套問題。
對于無人駕駛出租車涉及的多方面法律問題,李云龍也認為,當前的法律體系可能無法有效應對無人駕駛帶來的新問題,無人駕駛出租車在運營中會存在一定法律風險,因此相關法律還需迭代更新。
據李云龍分析來看,未來還需更新相關的交通法和安全標準、隱私保護法、責任法、保險法等。比如,需要更新現有交通法規,以明確無人駕駛汽車的運營條件,確保安全合規;針對無人駕駛汽車的數據采集、存儲及使用,需要更新隱私保護法,以更好地保護用戶隱私;需要明確無人駕駛汽車在事故發生時的責任歸屬,并可能引入集體責任或其他新模式;需要引入專門針對無人駕駛汽車的保險機制,以適應新的責任劃分和風險管理需求等。
“在無人駕駛交通事故中,目前我國法律還在逐步完善中。如果出現事故,應根據具體情況,由交通管理部門、企業和保險公司共同調查和處理,明確責任歸屬,確保受害者得到合理賠償?!庇浾咦⒁獾?,在2024(第二十三屆)中國互聯網大會召開期間,沈陽航空航天大學計算機學院院長、教授趙亮在接受媒體采訪時提到,企業應建立完善的事故應急處理機制,確保在事故發生后能夠迅速響應并妥善處理。此外,國家應加快制定和完善相關法律法規,明確責任劃分,為未來無人駕駛技術提供法律保障。
他認為,這需要立法機構、技術企業和社會各界形成合力,共同推動自動駕駛技術的健康發展。
多地:為無人駕駛立法進程提速
無人駕駛的發展,離不開政策的支持。海報新聞記者經梳理獲悉,今年以來,相關利好政策陸續推出。此外,多地也在積極為無人駕駛立法進程提速。
以北京為例,近日,北京市經濟和信息化局發布了《北京市自動駕駛汽車條例(征求意見稿)》,其中對交通事故責任、行車安全、網絡安全、個人信息安全等方面提出要求。
在交通事故責任方面,提出車輛在自動駕駛系統功能未激活狀態下發生道路交通事故的,按照現行規定承擔責任。車輛在自動駕駛系統功能激活狀態下發生道路交通事故造成人身傷亡、財產損失的,屬于自動駕駛汽車一方責任的,由車輛所有人、管理人承擔賠償責任。車輛所有人、管理人依照前款規定向受害者進行賠償后,可以依法向負有責任的生產者、銷售者等進行追償。構成犯罪的,依法追究相關責任人的刑事責任。
在安全保障方面,提出自動駕駛汽車上道路行駛的,應當符合道路交通安全法律、法規和安全管理規定。自動駕駛汽車企業應當依法建立健全數據安全和個人信息保護管理制度,開展數據分類分級保護和數據安全風險評估工作,重點加強重要數據和個人用戶數據安全管理;不得非法處理個人信息,不得采集與本車輛行駛和交通安全無關的信息,不得非法采集涉及國家安全的信息等。
海報新聞記者注意到,隨該征求意見稿同步公開的說明中表示,“為進一步增強我市自動駕駛汽車技術創新能力,聚焦解決自動駕駛汽車商業化運營難題,有必要充分發揮我市地方立法實施性、補充性、探索性作用,為開展自動駕駛汽車創新活動提供兼具確定性與開放性的管理框架,為推動自動駕駛汽車產業高質量發展提供有力法治保障?!?/p>
歷史的車輪滾滾向前。從無人駕駛技術的落地,到社會的關注,再到頻出的新政,無不在傳遞著一個信號:無人駕駛大潮已至。
在此背景下,無人駕駛出租車又將如何安全地駛向“下一站”?“無人駕駛出租車的發展是一把雙刃劍,既帶來了機遇,也伴隨著挑戰?!崩钤讫堈J為,在法律層面,還需各方共同努力,來推動法律的迭代更新,以適應技術發展的需要,保障安全與公平。
責編:姜雪穎
審核:鄭義風
責編:鄭義風