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最高人民檢察院工作報告(摘要)
2021
3月8日,十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。新華社記者 劉彬 攝
新華社北京3月8日電 最高人民檢察院檢察長張軍8日下午向十三屆全國人大四次會議作最高人民檢察院工作報告。摘要如下:
2020年工作回顧
過去一年極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監督下,最高人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平法治思想,切實落實十三屆全國人大三次會議決議,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入檢察履職,積極應對各類風險挑戰特別是新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊影響,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為,各項工作取得新進展。一年來,全國檢察機關共辦理各類案件301萬件,同比下降19.4%。其中,受理的審查逮捕、審查起訴、申訴案件同比分別下降30.6%、12.4%和46.1%;主動履職的公益訴訟、訴訟監督案件同比分別上升19.2%和9.6%。
一、積極參與國家治理,以檢察保障助推中國之治
著力推進更高水平的平安中國、法治中國建設,自覺在提升國家治理效能中擔當作為。批準逮捕各類犯罪嫌疑人770561人、提起公訴1572971人。
堅決維護國家安全和社會安定。堅持總體國家安全觀,嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。堅決貫徹香港特別行政區維護國家安全法。支持新疆等地依法防治暴恐犯罪,確保社會大局持續穩定、長期穩定。對殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪始終保持高壓態勢,起訴5.7萬人,核準追訴“南醫大女生被害案”等35起陳年命案。突出懲治盜竊、詐騙、搶奪等多發性侵財犯罪,起訴35萬人。依法懲治黃賭毒犯罪,起訴21.2萬人。
在依法履職戰疫和促進經濟恢復中弘揚偉大抗疫精神。及時出臺系列司法政策,指導依法追訴妨害疫情防控犯罪,筑牢抗疫法治防線。繼去年初打破常規、連續發布10批55件典型案例后,因應疫情防控常態化,再就核酸檢測造假、制售假疫苗等發布4批19件從嚴追訴典型案例,指導辦案、震懾犯罪、預警社會。堅決貫徹黨中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展部署,制定實施“11條意見”,服務“六穩”“六?!?。有力懲治侵害民營企業合法權益的犯罪,起訴2.3萬人,同比上升2.9%。持續清理長期未偵結的涉企“掛案”。對民營企業負責人涉經營類犯罪,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議,同時探索督促涉案企業合規管理,促進“嚴管”制度化,不讓“厚愛”被濫用。開展企業控告申訴專項清理,排查2.1萬件,支持企業合法訴求5519件。助力企業發展同時,依法維護勞動者合法權益。嚴格區分惡意欠薪與周轉困難而欠資,以精準司法保企業、為員工利益謀長遠。
推動掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。檢察機關參與三年為期的專項斗爭,一開始就明確提出“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”,省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件嚴格把關。2018年以來,共批捕涉黑涉惡犯罪14.9萬人,起訴23萬人,其中起訴組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪5.4萬人,是前三年的11.9倍。對未以涉黑涉惡移送起訴的,依法認定5732件,占起訴數的15.9%;以涉黑涉惡移送,依法不認定2.1萬件,占受理數的36.3%。堅持除惡務盡,起訴“保護傘”2987人。結合辦案推動重點行業領域依法治理,社會治安秩序明顯改善:去年受理審查起訴刑事案件為近4年最低,嚴重暴力犯罪案件為近20年最低。
積極參與網絡治理。起訴網絡犯罪14.2萬人,在刑事案件總量下降背景下,同比上升47.9%。針對傳統犯罪加速向網上蔓延態勢,專設檢察辦案指導組,制定追訴、指控犯罪65條標準,用好專業人員輔助辦案制度,助推依法從嚴治網。
在反腐敗斗爭中履職盡責。受理各級監委移送職務犯罪19760人,已起訴15346人,不起訴662人,不起訴率同比增加0.5個百分點;退回補充調查4013人次,退查率同比減少12.4個百分點。對趙正永等12名原省部級干部提起公訴。賴小民受賄數額特別巨大、罪行極其嚴重,提出判處死刑的公訴意見,判決予以采納。用好法定特別程序,力促追逃追贓。對逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動違法所得沒收程序;首次適用缺席審判程序,對潛逃境外19年的貪污犯罪嫌疑人程三昌提起公訴。立案查辦司法工作人員利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正犯罪1421人,同比上升63.1%。
深入落實認罪認罰從寬制度。判處不滿三年有期徒刑及以下刑罰案件,從2000年占53.9%升至2020年的77.4%。檢察機關在刑事訴訟中承前啟后,積極履行主導責任,攜手公安機關、人民法院該用盡用、規范適用。全面審查案件事實、證據,不因認罪而降低證明標準。區分案件性質、情節和社會危害,對依法可不批捕和犯罪情節輕微、不需要判處刑罰的,不批捕8.8萬人、不起訴20.2萬人,占已辦結案件比例分別增加0.8和3.9個百分點。捕后認罪認罰可不繼續羈押的,建議釋放或變更強制措施2.5萬人。審前羈押從2000年占96.8%降至2020年的53%。全年認罪認罰從寬制度適用率超過85%;量刑建議采納率接近95%;一審服判率超過95%,高出其他刑事案件21.7個百分點。
促進完善社會治理體系。發布“遭遇暴力傳銷反擊案”“反抗強奸致施暴男死亡案”“阻止非法暴力拆遷傷人案”等6起正當防衛不捕不訴典型案例,詮釋正當防衛理念和規則,堅定捍衛“法不能向不法讓步”。與公安部等出臺指導意見,嚴懲以“被害”為名設局索財,讓“碰瓷”者“碰壁”。網絡大V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛國戍邊英雄官兵,江蘇檢察機關迅速介入,依法適用今年3月1日起施行的刑法修正案(十一),首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批準逮捕,并在軍事檢察機關支持配合下,開展公益訴訟調查。
二、主動融入發展大局,以檢察服務助力全面小康
在決戰脫貧攻堅中貢獻檢察力量。用好國家司法救助制度,對因犯罪侵害等致生活陷入困境的被害人及其近親屬“應救盡救”,防止因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元,同比分別上升55.2%和61.3%。為讓被侵占、挪用的扶貧資金盡早發揮作用,推廣云南經驗,建立扶貧領域涉案財物依法快速返還機制,改變不結案不返還慣常做法,會同有關機關一體實施。去年檢察辦案中快速返還1.2億元,惠及3.2萬人。
保衛藍天碧水凈土。助力污染防治攻堅,起訴破壞生態環境資源犯罪5.1萬人,辦理相關公益訴訟案件8.4萬件,同比分別上升0.9%和21%。與生態環境部等開展危險廢物環境違法犯罪專項打擊。會同自然資源部開展試點,強化土地執法領域協作,落實最嚴格耕地保護制度。出臺檢察政策,服務保障長江十年禁漁,促進綜合運用刑事、行政、經濟手段懲治非法捕撈。
護航金融安全。從嚴追訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪,起訴4.1萬人,同比上升3.2%。會同公安部對36起重大案件掛牌督辦;會同證監會發布典型案例,嚴懲財務造假、操縱市場、內幕交易,維護投資者合法權益。與相關部門共同制定指導意見,嚴懲洗錢行為。共起訴洗錢犯罪707人,是2019年的4.7倍。
跟進服務創新驅動發展。組建知識產權檢察辦公室,整合刑事、民事、行政檢察職能,以專業辦案團隊強化綜合司法保護,并在天津、海南、重慶等9?。ㄊ校┰圏c。針對知識產權刑事案件中,權利人難以依法及時維權,全面推開訴訟權利義務告知制度。與最高人民法院共同發布司法解釋,會同公安部完善侵犯商業秘密立案追訴標準,加大懲治力度。協同國家版權局等對49起重大侵權盜版案掛牌督辦。起訴侵犯知識產權犯罪1.2萬人,同比上升10.4%。
服務區域協調發展。制定專門規范服務自貿區建設,支持海南自貿港建設。出臺21項舉措支持粵港澳大灣區發展。京津冀檢察聯動服務協同發展,支持雄安新區建設。務實深化長江經濟帶檢察協作,落實共抓大保護。沿黃9?。▍^)檢察機關共同保護母親河生態環境。滬蘇浙皖21條檢察意見服務長三角一體化發展。川渝48項檢察協作機制服務雙城經濟圈建設。渝桂檢察協作助力西部陸海新通道安全暢通。遼吉黑檢察機關攜手開展黑土地保護專項監督。
促進形成全面開放新格局。與上海合作組織成員國和金磚國家檢察機關召開視頻會議,共商疫情防控常態化背景下懲防跨國犯罪,完善跨境司法協助機制。首次發布刑事司法協助典型案例,規范境外取證。依法辦理涉外案件,維護國家利益和當事人合法權益,以法治為“一帶一路”建設護航。
三、全面推進“四大檢察”,以檢察監督維護公平正義
刑事檢察更加有力。督促偵查機關依法立案2.2萬件,監督撤案2.4萬件,同比分別上升34%和58.4%。依法當捕、應訴而未移送的,追加逮捕2萬人、追加起訴2.9萬人。對不構成犯罪或證據不足的不批捕13.8萬人、不起訴4.1萬人。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴8903件,同比上升7.2%。對“張玉環故意殺人案”“吳春紅投毒案”“韓顯輝故意殺人案”等冤錯案件,堅持疑罪從無、有錯必糾,建議改判無罪。同時,制發錯案責任追究意見,對近年來已糾正重大錯案逐一啟動問責程序。社會廣泛關注的孫小果、郭文思、巴圖孟和“紙面服刑”案中檢察監督流于形式,我們深刻反思:刑罰執行中的突出問題,檢察監督應當發現而沒有發現是失職,發現而不糾正、不報告是瀆職。以此自查自糾,3案29名檢察人員被嚴肅追責。創新落實巡回檢察制度,直接組織對3所監獄跨省交叉巡回檢察,推進常態化省內交叉巡回檢察,發現并糾正了一批嚴重違規違法問題。河南檢察機關在交叉巡回檢察中發現某監獄一度監管秩序混亂,對7名監管人員立案偵查,同時嚴肅追究6名派駐檢察人員相應責任。全國檢察機關監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當5.1萬人次,同比上升33%。
民事檢察更為精準。提出民事抗訴4994件,同比下降2.1%,法院已審結案件改變率80.7%;提出再審檢察建議9900件,同比上升24.2%,法院采納率68.7%。對民事審判中違法送達、違法采取保全措施、適用程序錯誤等提出檢察建議3.3萬件,同比上升84.4%。對民事執行活動中的違法情形提出檢察建議3.7萬件,同比上升59.7%。持續深化專項監督,糾正虛假訴訟10090件,對涉嫌犯罪的起訴1352人,同比分別上升27.9%和6.5%。就防治虛假訴訟、維護司法權威,向最高人民法院發出第五號檢察建議。
行政檢察持續做實。對認為確有錯誤的行政裁判提出抗訴182件,同比上升16.7%;提出再審檢察建議198件,是2019年的2.4倍。對行政審判中違法送達、違反法定審理期限等提出檢察建議6067件,是2019年的2.2倍。對行政執行活動中的違法情形提出檢察建議2.5萬件,同比上升93.4%。針對一些行政訴訟程序空轉,深化專項監督,有效化解行政爭議6304件,其中訟爭10年以上的353件。
公益訴訟檢察有序拓展。去年立案辦理公益訴訟案件151260件,其中,民事公益訴訟1.4萬件,行政公益訴訟13.7萬件,同比分別上升1倍和14.4%。最高人民檢察院和省級檢察院直接辦理了一批跨區域和影響性案件。發出訴前檢察建議11.8萬件,同比上升14.1%;行政機關回復整改率99.4%,更多問題訴前即獲解決。起訴8010件,同比上升67.6%;法院審結5976件,支持起訴意見5935件。對群眾反映強烈的新領域公益損害問題立案2.7萬件,是2019年的3.4倍。
以民法典指引檢察履職。把民法典作為“四大檢察”的重要價值指引,刑事追訴秉持客觀公正立場,平等、充分保障訴訟參與人的民事權利,堅決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。對違法取證、違法查封扣押凍結等侵犯人身權、財產權、人格權的偵查活動違法情形,提出糾正意見5萬件次。妥善處理刑事和民事法律關系交叉案件,對于民事欺詐、合同糾紛案件,準確判斷主觀故意,謹防違法追訴;對打著民事交易、經濟糾紛幌子,實為侵財犯罪的“套路貸”等,嚴格依法追訴。
構建規范有序的檢律關系。監督糾正執法司法機關阻礙律師行使訴訟權利958件,同比上升30.5%。促進地方檢察機關建立律師異地閱卷、遠程會見等保障機制。主動與司法行政機關溝通,推動健全值班律師制度,做實認罪認罰從寬案件中的控辯協商。攜手司法部、全國律協,建立定期會商機制,同構積極、建設性檢律關系。
四、緊扣民心這個最大政治,以檢察為民增進民生福祉
守護“舌尖上”“腳底下”的安全。與國家市場監督管理總局等聯合開展“四個最嚴”專項行動,會同國務院食品安全辦等10部門完善線索移送、案件通報等協作機制,起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪8268人,辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件2.7萬件。聯手最高人民法院、公安部出臺指導意見,對盜竊、破壞公共場所窨井蓋行為,以破壞交通設施等危害公共安全犯罪追訴。辦理涉窨井蓋刑事犯罪106件、公益訴訟424件。梳理辦案中發現的窨井施工、管理、養護等方面問題,向住房和城鄉建設部發出第四號檢察建議,該部牽頭制發窨井蓋管理指導意見,促進對水電氣、供暖、通信、廣電等各類井蓋聯手共治;地方檢察機關聯動落實,督促整改窨井安全隱患17.6萬處。井蓋必須安全地踩在腳下。
以公開聽證辦好群眾信訪。去年新收群眾信訪92.7萬件,均在7日內告知“已收到、誰在辦”,3個月內辦理過程或結果答復率99.8%。檢察機關信訪總量同比下降4.3%,重復訪同比下降13.8%。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,集中辦理信訪積案2.5萬件,其中5年以上的1018件全部辦結。推廣河南經驗,各級檢察院檢察長承辦多年難結案件,接訪辦案3.3萬人次,是2019年的2.4倍。對重大爭議或影響性案件,創新以聽證形式公開審查。大檢察官帶頭,四級檢察院全覆蓋,組織聽證2.9萬件,是2019年的10.8倍。邀請人大代表、政協委員、人民監督員、社區居民等參與,聽證后化解率83.7%。開通聽證網絡直播,以公開促公正贏公信。
傾情守護未成年人安全健康成長。從嚴追訴性侵、虐待未成年人和拐賣兒童等犯罪5.7萬人。會同有關部門建成1029個“一站式”辦案場所,促進詢問、證據提取一次完成,盡力防止“二次傷害”。對監護人侵害和監護缺失,支持起訴、建議撤銷監護人資格513件,是2019年的6.3倍。未成年人涉嫌犯罪既應依法懲戒,更要教育幫扶,重在轉化。起訴涉嫌犯罪的未成年人3.3萬人。對罪行較輕并有悔改表現的附條件不起訴1.1萬人,占辦結未成年人案件總數的21%,同比增加8.3個百分點。未成年人保護法修訂,吸收最高人民檢察院會同教育部、國家衛健委等推行的侵害未成年人案件強制報告、教職員工入職前查詢違法犯罪記錄制度。
彰顯法治的溫暖與力量。堅決維護國防利益和軍人軍屬合法權益。起訴破壞軍事設施等涉軍犯罪381人。與有關部門制定加強退役軍人司法救助工作意見,救助378名遭受不法侵害的軍人軍屬、退役軍人。辦理軍用土地保護和軍營周邊環境整治以及機場凈空、艦艇航道、軍事設施維護等公益訴訟151件。依法妥善辦理涉港澳臺和涉僑案件。堅決嚴懲任何一起傷醫擾醫犯罪。起訴496人,在前兩年大幅下降基礎上,同比再下降69.7%。高度重視特殊群體權益保障。會同中國殘聯推廣杭州經驗,開展無障礙環境建設公益訴訟,“有愛無礙”讓殘障人士放心出門。針對“無碼老人”出行、消費困難,開展信息無障礙公益訴訟,促請職能部門消除“數字鴻溝”。與全國婦聯完善保護婦女兒童權益協作機制。
降低不該有的維權成本,提高必須有的違法代價。輕罪不是無罪、更不是無害,可依法輕處但決不放縱。針對網絡侵權多發、個人維權困難,抓住兩男子偷拍取快遞女子并在網上造謠其出軌的典型案例,指導浙江檢察機關發出檢察建議,公安機關以涉嫌誹謗罪立案偵查,自訴轉公訴。此類嚴重擾亂網絡社會公共秩序案,司法機關應擔追訴之責,不能讓受害人畏難維權。攫取非法利益肆意損害公益的,須令其付出更高代價。指導廣東、陜西、寧夏等地檢察機關探索危害食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償,督促落實從業禁止。賺“黑心錢”必須重懲重罰,做實不敢犯、促進不能犯。對嚴重損害群眾獲得感的犯罪,案值不大亦須堅決懲治。
五、牢記打鐵必須自身硬,以檢察建設確保依法履職
以政治建設引領業務發展。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,制定發布《“十四五”時期檢察工作發展規劃》。落實中央巡視整改主體責任,重在把問題的本質、要害找準,從源頭整改。修訂民事、行政訴訟監督規則,制定公益訴訟辦案規范,嚴格依法履職。發布指導性案例9批34件、典型案例81批525件,要求強制檢索、參照辦案。
深化運用“案-件比”質效評價標準。發布以“案-件比”為核心的案件質量評價指標,惠及群眾、減少訟累。2020年刑事檢察“案-件比”1:1.43,“件”同比下降0.44,壓減了41.2萬個非必要辦案環節、統計中的“案件”。延長審查起訴期限、退回補充偵查同比分別下降57%和42.6%;自行補充偵查4.8萬件,是2019年的23.5倍;不捕不訴率進一步上升,公安機關提請復議復核則下降40.2%,辦案質效明顯提升。
持續抓實從嚴治檢。抓住落實“三個規定”不放,筑牢防范人情案、關系案、金錢案的制度“堤壩”。在2019年四級檢察院全面報告過問干預案件情況基礎上,建立網上填報系統,定期通報、隨機抽查。全年記錄報告過問干預案件等事項67763件,是前兩年總數的5.8倍。發生司法腐敗案件,均倒查記錄報告情況。自覺接受紀委監委和派駐紀檢監察組監督,包括最高人民檢察院機關4人在內的1318名檢察人員因違紀違法被立案查處,同比上升2.2%。其中,移送追究刑事責任142人,同比上升20.3%;檢察官589人,同比下降14.3%;發生在檢察辦案活動中的629人,同比下降13.5%。履行主體責任自行查糾的予以肯定,被動查處的依紀問責。
堅持不懈服務基層、打牢基礎。研究制定新時代基層檢察院建設25條意見。省級檢察院梳理出129個工作滯后基層檢察院,市級以上檢察院班子成員定點聯系、精準幫扶。全面推開東中西部檢察院結對共建,健全跨市、縣檢察人員互派交流機制。統籌規劃、務實推進檢察對口援助,促進新疆、西藏、青海等地檢察工作高質量發展。研發運行檢察業務應用系統2.0版,助推辦案質量、效率、效果更優。實行案件序號終身制,無論經歷多少層級、環節,一號到底,讓檢察辦案能回溯、司法責任可落實。
自覺接受人大監督、民主監督。邀請1080位全國人大代表、全國政協委員視察檢察工作、參加檢察活動。系統梳理代表委員審議報告、視察座談時提出的4236條意見建議,落實在日常工作。代表委員提出的204件書面建議、57件提案全部辦結回復,連續三年邀請代表委員評選建議提案優秀答復文稿。繼續走訪各民主黨派中央、全國工商聯,去年上門征集的71條建議全部落實。自覺接受履職制約。對公安機關提請復議復核的案件更換承辦人重新審查,改變原決定439人。對判決無罪的公訴案件逐案閱卷評查。自覺接受社會監督。四級檢察院同步舉辦網上線下檢察開放日,接受監督不因疫情“打折”。
2021年工作安排
黨的十九屆五中全會擘畫了新發展階段黨和國家事業發展宏偉藍圖,檢察事業開啟新的征程。做好“十四五”時期檢察工作,根本指引是習近平新時代中國特色社會主義思想;總體要求是更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;基本布局是“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展;戰略支點是加強基層組織、基礎工作和基本能力建設;總體目標是以檢察工作自身高質量發展服務保障經濟社會高質量發展。2021年是中國共產黨百年華誕。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,貫徹習近平法治思想,統籌國內國際兩個大局,服務發展安全兩件大事,檢察人要更加自覺擔當作為,肩負起新的歷史使命,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力法治保障。
第一,持續穩進,切實增強服務高質量發展的政治自覺。精準治理影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題,突出懲治危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、經濟金融犯罪、網絡犯罪,促進防范化解影響我國現代化進程的各種風險。強化監督辦案,推進掃黑除惡常態化。加大侵犯知識產權犯罪打擊力度,積極參與整治群眾反映強烈、侵權假冒多發的重點領域,促進提高知識產權保護工作法治化水平。依法懲治職務犯罪。綜合運用檢察職能,服務常態化疫情防控。從嚴懲治危害糧食安全、食品藥品安全和污染環境等犯罪,加大危害安全生產犯罪防治力度。加強涉海案件訴訟銜接,堅決維護國家海洋權益和安全。平等保護國企民企、內資外資、大中小微企業;積極、穩慎試點,督促涉案企業合規管理,做好依法不捕、不訴、不判實刑的“后半篇文章”。融入平安鄉村、法治鄉村建設,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。自覺把社會主義核心價值觀融入司法辦案。加強案例指導和司法解釋工作,統一執法司法標準,推動形成高效規范、公平競爭的國內統一市場,更好服務國內國際雙循環。懲治涉軍犯罪,加強涉軍公益訴訟,助力強軍興軍。行使司法主權,維護中國企業海外利益和中國公民安全利益。
第二,狠抓落實,切實增強融入全面依法治國的法治自覺。深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神,落實法治中國建設規劃、法治社會建設實施綱要,充分發揮法律監督職能,加大執法司法制約監督力度。民法典要貫徹到檢察辦案全過程。深化落實少捕慎訴慎押司法理念,提升認罪認罰從寬案件辦理質效,推動非羈押強制措施多用、用好。促進刑事案件審查起訴環節律師辯護全覆蓋。開展減刑、假釋、暫予監外執行專項監督,既防治“提錢出獄”“紙面服刑”,也防止應減不減、該放不放。促進健全虛假訴訟防范、發現和懲治機制。推動行政執法與刑事司法雙向銜接,依法追訴犯罪同時,對可不追究刑事責任的,移送主管部門行政處罰。堅持提質效、拓領域,創新公益訴訟檢察辦案機制。落實未成年人保護法律規定,對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預防工作開展法律監督。常態化開展行政爭議實質性化解,促進案結事了政和。持續深化控告申訴檢察工作,用好檢察聽證,做到案結事了人和。
第三,努力提升,切實增強實現自身高質量發展的檢察自覺。深入開展習近平法治思想學習研討實踐活動。扎實開展黨史學習教育。從基本、基礎和常規做起,從基層抓起,著力提高檢察履職的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深化司法責任制綜合配套改革,落實檢察官員額省級統籌、動態管理。強化素質能力建設,推動檢察官與法官、警察、律師等同堂培訓,促進法律職業共同體形成共同法治理念。抓實隊伍教育整頓,落實全面從嚴治黨治檢主體責任,堅定不移正風肅紀反腐,堅決整治頑瘴痼疾,清除害群之馬,打造對黨忠誠、服務人民、司法公正、紀律嚴明的檢察鐵軍,讓黨放心、人民信賴。
責任編輯:孫翔